来源：新华社

2015-12-01

    中国作为遭受气候变化不利影响最为严重的国家之一，长期以来高度重视气候变化问题，主动承担相应责任，支持发展中国家应对气候变化，积极参与国际对话，努力推动全球气候谈判。

    中国是最早制定实施应对气候变化国家方案的发展中国家。２００７年６月，中国政府发布《中国应对气候变化国家方案》，全面阐述了中国在２０１０年前应对气候变化的对策。这不仅是中国第一部应对气候变化的综合政策性文件，也是发展中国家在该领域的第一部国家方案。

    ２００８年１０月，中国政府发布《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书，全面介绍中国减缓和适应气候变化的政策与行动，成为中国应对气候变化的纲领性文件。

    ２００９年１１月，中国宣布到２０２０年单位国内生产总值二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％的行动目标，并将其作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。

    ２０１３年１１月，中国发布第一部专门针对适应气候变化的战略规划《国家适应气候变化战略》。

    ２０１５年６月，中国向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件，提出到２０３０年单位国内生产总值二氧化碳排放比２００５年下降６０％至６５％等目标。这不仅是中国作为公约缔约方的规定动作，也是为实现公约目标所能作出的最大努力。世界自然基金会等１８个非政府组织发布的报告指出，中国的气候变化行动目标已超过其“公平份额”。

    中国还计划于２０１７年启动全国碳排放交易体系，并把应对气候变化的行动列入“十三五”发展规划。

    此外，在气候治理方面，中国积极推进南南合作，向发展水平较为落后的国家和地区提供力所能及的支持。２０１１年至２０１４年，中国政府累计安排２．７亿元人民币用于帮助发展中国家提高应对气候变化能力。

    ２０１４年９月，中国宣布从２０１５年开始将在原有基础上把每年的“南南合作”资金支持翻一番，建立气候变化南南合作基金，并将提供６００万美元支持联合国秘书长推动应对气候变化南南合作。２０１５年９月，中国宣布出资２００亿元人民币建立“中国气候变化南南合作基金”，用于支持其他发展中国家应对气候变化。

    多年来，中国在应对气候变化方面取得了显著成效。２０１４年，中国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放比２００５年已分别下降２９．９％和３３．８％。

    目前，中国已成为世界节能和利用新能源、可再生能源的第一大国。２０１３年，中国可再生能源发电机装机容量占全球２４％，中国可再生能源领域已产生２６０万个就业岗位，占全球该领域就业岗位总数的４０％。