经中央军委批准，从今年冬季开始，全军部队陆续换发21式作训服、作业服。此次换装贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，聚焦备战打仗，用需求定思路，按功能搞设计，推动我军军服品种系列、款式结构和材料工艺继续优化完善。

21式作训服和作业服是构建具有我军特色新时代军服体系的重要组成部分。21式作训服主要包括迷彩作训服、特勤作训服和作战靴，用于作战、训练、战备、执勤、遂行非战争军事行动任务时穿着。迷彩作训服区分丛林、荒漠等颜色；特勤作训服包括舰艇、空勤和地勤作训服，满足特殊岗位人员需要；作战靴（鞋）区分通用和专用。21式作业服是我军军服调整优化的新系列，采用夹克款式设计，区分春秋、冬作业服，运用新的军种颜色，配套大（卷）檐帽、作业服皮鞋等品种，用于办公等一般性日常活动时穿着。

此次换装的主要考虑是：一、突出备战打仗。按照备战优先、急用先发的步骤，把迷彩作训服和舰艇、空勤、地勤作训服等，作为首批换发品种，体现了备战打仗的鲜明导向，优先满足部队作战训练急需。二、坚持勤俭换装。科学合理安排经费，在充分利用现有被装的基础上，逐步推出新的品种，拉长换发周期，做到用旧换新，既能节省预算支出，又能用足用好库存，最大限度提高资源使用效益。三、注重稳妥有序。分析把握必要与可行、研制与定型、进度与效果等方面情况，坚持稳中求进，成熟一个、推出一个，分步换发、有序衔接，逐步提高官兵穿着水平。