中国警察创始于何时


  第二次鸦片战争以后,以奕忻、曾国藩、李鸿章、左宗棠、张之洞为代表的洋务派,掀起了一场"帅夷长技以自强"的洋务运动。受洋务运动影响,设立警察以维持地方治安的总是也随之被提出。但是,由于创设警察年费甚巨,财务枯竭的清政府此际再也拿不出钱来,这事也只好一缓再缓,直到上个世纪初期,才由地方第三者筹款自办。据何刚德《客座偶谈》卷一称:

  庚子以前,中国无警察也,余到苏后始创办。端午桥制军告余日:"以中国地大,只求一里有两个警察,年已需五万万。以全国岁入,办一警察尚不能够(原注:当时岁入未至四万万),何论其他。"渠倡言立宪,喜办新政,所言竟与之相反,不知何意?嗣后各县勉强兴办,小县二三十人,大县亦不过五六十人。民国成立,却逐渐扩充------

  何刚德是光绪丁丑(1877)科进士,曾任京曹十九年,其后又出任江西建昌、江苏苏州等地知府。后著《春明梦录》、《客座偶谈》多记其亲身经历,史料价值颇高。庚子为光绪二十六年(1900)而何氏任苏州知府,则在庚子以后,《客座偶谈》卷二又说:余二十七年守抚州,于奉诏之先七日,即改兴鲁书院为抚郡学堂,置普通精舍以居高才生态------回任建昌,创新学一所,甫落成,即奉讳去任。及至苏州,以他项学堂已多,乃创立农学堂------

  这里虽然说的是兴办学堂之事,但却可以让我们查知他到苏州赴任的大概时间。光绪二十七年为辛丑年(1901),其时作者"守抚州",而"回任建昌""及到苏州",大约是在三年之后,也就是光绪三十年(1904)左右。据以上推断,如果何刚德所记无误,则中国警察的创办,当在1904年或1905年,最早不会早于1903年。由此可知,中国警察的历史,大约是100年。(据《军事文摘》 文/他山石)

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