日本自卫队陆军部队编制的发展变化主要经历了警察预备队和保安队阶段(1950~1954年)、陆军初创阶段(1954~1960年)、充实与发展阶段(1961~1980年)、现代化建设阶段(1981~1995年)、冷战后两次编制调整改革阶段(1996~2004年和2005年~至今)。
其中影响较大的是现代化建设阶段的甲、乙种师调整改编为A、B、C、D、E五种类型师,使陆军师的编制多样化,提高了作战运用的灵活性,同时为各师增加坦克、装甲车等机动车辆的数量,提高和增强师的机械化和摩托化程度,增强机动能力,把后勤分队统一编成一个后勤保障团,使后勤保障支援体制“一元化”,后勤保障部队的编制体制更趋合理。
进入冷战后的编制调整主要有两次,第一次(1996~2004年)主要根据“95大纲”对日本自卫队确定的更高标准,日本自卫队建设有了一个新的大调整阶段。体现在:(1)少量压缩部队员额,由18万减少为16万,其中应急预备役员额1.5万;(2)陆军由13个师、旅的体制改编为“9个师,6个旅”的体制;(3)适当压缩武器装备规模,坦克由1200辆压缩至900辆,主要火炮由1000门压缩至900门。
冷战后的第二次编制调整(2005年~至今)是根据日本安全保障会议和内阁会议通过的最新修改的“04大纲”,这既有国际战略环境变化的因素,也有日本国内财政困难的因素。根据新大纲提出的“多能、弹性、有效”的军队建设思想,日本的陆军编制两次进行了调整,具体为:(1)编制员额由16万人压缩至15.5万人,其中应急预备役员额7000人;(2)基干部队在基本维持“95大纲”所确定目标的同时,在机动部队方面新编“中央快速反应集团”,其主要任务是反恐、维和、抢险救灾及应付紧急突发事态等,编制员额4000~5000人之间;(3)主战装备进一步压缩,坦克由900车减为600辆,主要火炮由900门压缩至600门。预计到2010年陆军的编制调整完成后,日本陆军根据主要假想敌的变化,将改变过去在北海道集中部署作战力量的做法,把北海道的2个步兵师缩编为旅,北部军区的兵力明显减少,西部地区的兵力将明显得到加强。(据中国网? 文/知远)
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