2009年7月20日，美国国务卿希拉里·克林顿和印度外长克里希纳在新德里签署了《终端用户监督协议》。表明美国向印度出售武器之门已经开启，印度在未来从美国引进E-2C预警机、C-130J型军用运输机、F-18E/F战斗机和AIM-120超视距空战导弹、“爱国者”防空导弹以及舰载“宙斯盾”防空导弹的愿望将可能成为现实。

    1  思路新：要建一流空军

    印度空军经过近年来的研究论证与建设实践，积累了许多经验，通过调整建设思路，加大军费投入，加快装备更新，目前已开始进入高速发展期。

    2007年3月31日，法里·霍米·梅杰空军上将成为印度空军总参谋长。就任伊始，梅杰就开始规划建设新型的印度空军，其目标雄心勃勃，就是要把三流的印度空军建成进攻型的、世界一流的战略空军。梅杰上任以来，广泛活跃在国内外各种舞台，极力推销他的主张，目前已初见成效，并为印度空军的未来发展奠定了基础。

    梅杰打造未来一流印度空军，第一步，从研究论证印度空军新战争理论入手，确定建设世界一流印度“战略空军”的发展思路；第二步，进行修订空军军事条例和防务原则等，规范军事行动；第三步，修订作战计划、发展建设规划，出台《空军2020设想》；第四步，全方位大造“中巴威胁”舆论，以此为借口积极呼吁政府对空军建设进行“倾斜”；第五步，根据前四步实现目标的程度，采取多种措施落实发展计划，推动印度空军建设进入新的高速发展期。

    2  投资大：重金买现代化

    2006年以来，印度国防军费持续大幅增加，2006财年为198亿美元，2007财年为240亿美元，2008财年为264亿美元，2009财年为290亿美元。此外，印度还投入大量军费，购买武器装备。印度总理辛格在今年6月份连任后重申：将继续推行2007年～2012年间斥资500亿美元计划，要打造一支能够具备长期威慑的现代化打击部队。

    印度空军是印度军队重点建设的力量之一。近年来，由于受国内技术、人才力量的限制，严重制约了印度空军发展计划的推行。于是，印度空军说服国防部，获得了大量军购款项，欲以重金购买空军的现代化。其中的重大项目有：

    投资104亿美元的126架多用途先进战斗机军购计划将于近期正式招标，波音公司的“超级大黄蜂”、洛马公司的F-16、俄罗斯“米格”、瑞典“鹰狮”、法国“阵风”以及欧洲“台风”都在竞争之列；

    投资11亿美元购置3架以色列“费尔康”预警指挥飞机计划（首架已装备部队）；

    耗资6亿美元购买以色列航空侦察雷达计划；

    投资8亿美元升级52架幻影2000，使该型机作战半径增大，可挂载“德比”超视距导弹、“巨蟒-5”中距空空导弹、多种远程灵巧弹药和多功能任务模拟器；

    购买由俄印联合开发的“布拉莫斯”超音速巡航导弹，配备在经改装的苏-30MKI战机上；

    从以色列购买1颗具备全天候观测能力的雷达侦察卫星计划（今年4月已发射成功）。

    3  能力强：突出空中进攻

    奉行“实力至上”国防政策的印度深刻地认识到了空中力量的重要性，在其新的军事战略中明确把进攻性力量作为空军建设的重点。

    在编制上，印度空军将从目前的33个中队发展到42个，主要包括：苏-30MKI、米格-29、米格-27ML、幻影2000和“美洲虎”战机等。

    在太空战方面，印度拥有Cartosat-2、雷达成像卫星(RISAT)2号，分辨率达1米，已具备监测弹道导弹和飞机的能力。2013年前将发射6颗成像卫星，精度还将提高。

    在对空作战方面，印度空军拥有苏-30MKI、米格-29、幻影2000等三代战斗机，机载空空导弹有AA-8近距格斗导弹、AA-10中距空空导弹、超级530D中距空空导弹、“魔术”-2近距空空导弹、R-27ERl、R-27ETl和R-73E空空导弹。到2017年，印度空军将拥有230架苏-30MKI和126架引进的第三代战斗机。

    在对地攻击方面，印度空军的升级版米格-27ML和“美洲虎”都加装上采购自以色列的激光标定吊舱，以搭配新购的激光制导空对地武器；2009年完成135架米格-27战斗机升级计划；2011年完成69架米格-29升级计划；2012年“光辉”战斗机陆续装备部队使用；将于2012年列装空射型“布拉莫斯”超音速巡航导弹。

    在指挥控制方面，印度空军拥有先进的C4ISRK系统，已经实现了空军司令部——地区空军司令部——作战部队的三级计算机联网，组成了纵向和横向信息交流网，初步形成了空、地指挥的自动化。

    在空中加油方面，印度空军拥有6架伊尔-78D空中加油机，最大载油量9.28吨，可同时为3架飞机加油，掌握了空中加油技术。

    在战略空运方面，印度空军拥有各型运输机200余架，形成了以安-32和伊尔-76为主体的大范围机动运输力量，具备一次将2～3个师空运2000千米的空运能力。

    4  有缺憾：需要加强管理

    印度空军目前拥有近千架战机，大部分于上世纪80年代前后投入使用。其中较先进的米格-29战机于1984年开始部署，幻影-2000战机于1985年开始使用。最新的苏-30战机于1997年开始服役，仅几十架。另外，老旧的米格-21战机从1963年开始部署，现在仍有200多架在服役。

    虽然印度在空军建设方面已经投入大量资源，并且还将继续投入更多资源，但是，拥有先进的战机并不等于拥有强大的空军，印度空军频繁发生的各种事故也说明了这一点。统计资料显示，自1992年以来，印度空军共有100多架米格-21战机坠毁。

    印度国防部长安东尼7月13日说，由于技术故障和人为操作失误等因素，近4年印军共有56架各型飞机坠毁，造成34人死亡。坠毁的军机包括37架固定翼机和19架直升机。其中，固定翼机包括战斗机和运输机等机种。在这些坠机事故中，一些先进战斗机的坠毁令印度空军痛心不已。其中，一架米格-29于2008年9月1日坠毁，一架苏-30今年4月30日坠毁，损失巨大。

    印度空军现役战斗机多数购自苏联。然而，苏联解体后，许多老式战机部件不再生产，导致印度空军战机大量缺乏原装部件，不得不仿制一些部件。然而，由于技术有限，仿制部件与战机不匹配，印度空军曾多次批评本国生产的油泵等部件存在问题。

    显然，印度空军在加强战机维护、增加安全检查和加强技术培训等方面还有很长的路要走。（作者：王晨曦 来源：新民晚报）