建立联合防空指挥体系



国防报 2000年10月16日 文/杜振荣 齐国庆

    城市反空袭作战防空范围广阔,保卫目标众多,参战力量庞杂,组织指挥复杂,鉴此,必须建立联合的防空指挥体系,形成反空袭作战的合力。

    城市防空作战必须平战结合,立足平时建立专门的党、政、军联合的防空作战指挥部。人员由有关军兵种、地方党政领导、人武系统、要地防空部队、民兵和预备役高炮部(分)队、人民防空系统等单位组成,具体负责城市防空作战准备和实施的统一领导与指挥。主要使命是统筹谋划和组织实施反空袭作战的各项准备,把中心城市地幅内的各种防空力量有机地结合起来,实施集中统一指挥,协调军地各种防空兵力兵器的作战行动,获取最佳的防空效果,减少空袭损失。建立这样的指挥机构,一方面可在平时使城市防空作战准备工作做到整体筹划(统一制定防空作战计划,统一进行兵力兵器部署,统一完成战场建设,统一组织空情保障),平战结合,统筹兼顾;另一方面又可在战时形成军民一体、诸军兵种一体、积极防空与隐蔽防护一体的整体作战威力,以保证反空袭作战顺畅、高效、统一的指挥。 

    城市反空袭作战,参战力量众多,组织指挥必须高度集中统一;空情突然多变,组织指挥必须迅速准确;作战任务繁重,组织指挥必须灵敏高效;整体性强,组织指挥必须照顾全局,掌握主动,密切协同;对抗激烈残酷,组织指挥必须坚定灵活,连续稳定。为此,在作战指导上,应坚持打防结合、军民结合、整体抗击、严密防护的方针。在作战方式上,应坚持对空防御和对天防御融为一体,积极防空与隐蔽防护紧密结合,要地防空与人民防空统一组织,固定部署区域防空与机动部署目标防空相互补充。在作战手段上,应坚持飞机拦截、弹炮打击、障碍阻击、电子对抗、网络攻击、隐真示假、钻洞深藏、疏散转移多种手段并用。在平时的防空建设中,应注重加强各级指挥人员指挥能力的训练和培养,经常举行反空袭演习,尽可能模拟实战中可能出现的各种情况,演练统分结合的指挥方法。战时,则注意以统一指挥和分散指挥相结合,使各级防空力量单元都能抓住有利战机进行反击。       

 

 

 

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