国防报 2000年07月12日 文/杨科

    预设战场是未来反空袭作战的基本依托和活动舞台。在新形势下，加强预设战场建设不仅是打赢高技术条件下城市反空袭作战的客观要求，也是加强军事斗争准备、提高城市反空袭作战能力的基本内容。 

    科学设计，搞好预设战场的总体规划。在区域性城市反空袭作战指挥机构和当地国防动员委员会的统一领导下，会同当地省军区，军兵种部队，民兵、预备役高炮部队和地方人防、城建等有关部门，按照城市反空袭作战的要求和反空袭作战预案，结合城市建设现状和发展前景，以及敌情、我情、地形、天侯、交通等因素和反空袭作战兵力兵器的数量、性能与需要掩护的目标种类、数量等情况，在现地勘察的基础上，本着平战结合、军民兼容、双向受益的原则，对预设战场的规模、范围，各阵地的配置、指挥所的位置等要素进行科学规划，合理布局，制定出可行的预设战场设计方案。 

    预先准备，搞好预设战场的基本建设。针对未来城市反空袭作战预设战场建设周期长、投入大的特点，预设战场建设应在区域性反空袭作战指挥机构和地方人防、城建部门的统一领导下，按照反空袭作战预案的要求和预设战场总体规划，有重点、有计划、分步骤地实施。先重后轻，先难后易，首先要突出各级指挥所、重要的高射火器永备阵地和重点的空情观测报知网站的建设。在阵地建设的设计、用材施工上要严格把关，讲求质量，以提高阵地的科学性和抗袭性。在阵地建设中，要与城市建设同步进行，有机结合，以缩短建设周期，节省经费开支。同时，要加强安全保密和伪装，提高阵地的生存力。 

    定期检验，搞好预设战场的功能完善。针对空袭和反空袭作战的不断发展变化，预设战场和预设阵地建设不可能“一劳永逸”，要制定检验制度和措施，对预设战场的整体布局，结构和各阵地反空袭作战性能、指标、效能，定期进行巡回检查。同时通过反空袭作战演练检验，不断赋予预设战场建设以新的内容，发现不足，及时修正，逐步提高预设战场和阵地的反空袭作战功能，使其尽可能符合反空袭作战的客观要求。 

    采取措施，搞好既设战场的监管工作。要把反空袭作战预设战场管理纳入国防永备工程管理的体系之中，纳入《军事设施保护法》的约束之中。一方面，通过广泛宣传教育，在群众中树立“自觉保护”意识；另一方面，把监管工作要落实到具体单位和人头，并定期检查讲评。同时，还要逐步实现预设战场和阵地管理自动化和科技化，运用全球定位系统，确定精确座标，使用新版电子地图，对预设战场和阵地的各种要素进行电脑标绘、存档，以利于平时和战时的运用。