国防报 2000年07月12日 文/曾宪民

    结构决定功能。城市民兵、预备役高炮部（分）队的结构布局，决定着城市反空袭作战的整体功能。因此，必须针对未来高技术条件下城市反空袭作战的特点和客观要求，以作战任务为牵引，围绕“打赢”目标，结合民兵、预备役部队以及不同地域城市的特点，在力所能及的情况下，进一步使民兵、预备役高炮部（分）队的编组结构和布局趋于科学化。 

    首先，合理划分防空区域。按照城市区域性反空袭作战的要求，空军和现役地面防空部队主要担负中远距离反空袭作战任务，在敌可能来袭方向作远方位部署；民兵、预备役高炮部（分）队主要担负近距离反空袭作战任务，在市区和附近地域作近方位部署。预备役高炮部（分）队宜作为近距离反空袭作战机动力量，部署在敌可能来袭的主要方向，担负机动歼敌任务；城市郊县民兵高炮部（分）队宜作为近距离反空袭作战补充力量，呈拱卫环形之势部署在城市周围，以增加反空袭作战的弹性；市区民兵高炮部（分）队宜作为市区反空袭作战的辅助力量，部署在城市重要目标附近，主要打击临空或漏网之敌。这样，既可形成远中近相结合的城市反空袭防空火力体系，又兼顾了各种防空力量的特点和实际，还有利于民兵、预备役高炮部（分）队的就近编组、快速动员以及训练和保障。 

    其次，扩大防空力量编组范围。根据未来高技术条件下城市反空袭作战的需要，结合城市防空目标的规模、要求以及国防潜力，为提高城市整体反空袭作战能力，必须建立与高炮部（分）队配套的各类专业技术分队。组建信息攻防分队：由大专院校、科研单位的信息专家和技术人员组成，担负城市反空袭作战时的信息防御和攻击任务。组建电子干扰分队：在相关院校、科研单位和企业建立，主要担负城市反空袭作战时的电子干扰任务。组建伪装分队：在加强城市民兵、预备役部队伪装训练的同时，必须建立一支专业的伪装分队，战时既可担负难度较大的“点”上伪装任务，又可作为“种子”，发挥辐射作用，指导“面”上的伪装工作。组建防空武器修理分队：在具有防空武器修理能力的工厂、企业建立专业的修理分队，主要担负平时和战时的各种防空武器与设备的维护、修理任务。 

    再次，建立防空兵员储备区域。每年在下达征兵任务时，在大、中城市以及区域性防空范围内，应尽可能多征集高炮、导弹、雷达等相关专业的兵员。这样，既便于给这些兵种部队提供大量文化素质较高的兵源，又可增加城市防空潜力，解决城市反空袭作战专业技术人员不足的矛盾。