落实党管武装制度，加强国防后备力量建设，是各级党委政府和领导干部的神圣使命和光荣职责。在新的起点上加强武装工作，必须强化“四种意识”，努力推进武装工作创新发展。

　　一要强化政治意识，在深化对武装工作地位作用的认识上有新提高。武装工作是党的建设的重要组成部分，关系人民战争的动员基础、我们党的执政地位、国家长治久安和基层政权的稳固。当前，国家安全问题呈现出综合性、复杂性、多元性特点，传统安全威胁同非传统安全威胁同时并存，国内安全与国际安全相互交织，维护国家安全利益与维护国家发展利益任务并重。我国正处在全面推进小康社会建设和构建社会主义和谐社会战略发展期，发挥民兵在经济社会建设中的生力军作用十分需要。近年来，我国先后发生了“98洪灾”、2003年“非典”、年初“1.25”特大冰雪灾害和“5.12”特大地震灾害，击自然灾害等多样安全威胁的任务繁重。胡主席指出，军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保证，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。完成“三个提供、一个发挥”的历史使命，必须要有一支强大的国防后备力量作支撑。因此，一定要从国家安全和经济社会发展全局的战略高度，充分认识武装工作的地位和作用，带头强化政治意识，增强抓好武装工作的使命感和政治责任感。 

　　二要强化职责意识，在扎实抓好武装工作落实上有新成就。党管武装是我党我军的根本原则，也是各级领导干部特别是“第一书记”的重要职责。一是要亲临一线抓。武装工作的基础在基层，重心在一线。必须深入基层，亲临一线，确实了解和解决基层建设中的矛盾和问题。尤其要做到对武装工作的重大事项亲自研究，对重大军事活动亲自参加和现场指挥，对民兵建设的经费亲自抓好落实。二是真心解难题。要把武装工作放在心上，特别要抓好人武部党委班子建设和广大民兵党的创新理论学习，在抓大事把方向上解困惑。要想方设法解决好民兵建设中存在的基础设施、训练经费等问题，在抓建设促训练上办实事。要及时解决人武干部、专武干部和民兵官兵在工作、生活等方面的困难，在强队伍凝军心上献真情。三是自觉带头学。武装工作也是一门重要的学问。要把学习武装工作知识当作必修课，切实做到熟悉武装工作的各项制度规定，熟悉自身的义务和职责，熟悉基层人武部建设的基本规律和方法；熟悉民兵工作的主要任务和要求，掌握做好武装工作的方法要领。四是争取有作为。要把武装工作纳入地方经济社会发展范畴，和地方工作一起抓，与地方建设一起建，既在经济工作上展现大手笔，又在武装工作上做好妙文章，确实使武装工作年年有新进步。 

　　三要强化创新意识，在破解制约武装工作发展的“瓶颈”上有新突破。创新是民族进步的灵魂，是全面推进武装工作又好又快发展的源泉和动力。随着社会的进一步发展，民兵职能任务的的进一步拓展，武装工作面临着许多新的矛盾和问题。比如如何适应应对多种安全威胁，完成多样化军事任务的新要求，提高民兵战备训练水平的问题；如何针对当前民兵预备役人员中出现的大流量、多流向“打工潮”新情况，加强民兵“动中建”、“动中教”、“动中训”、“动中管”和“动中用”的问题；如何根据担负的参战支前保障任务，搞好与现役部队挂钩，联编、联建、联训、联演、联用的问题；如何发挥地方优势，走开军地融合式发展的问题；如何适应军事斗争准备的新要求，大力加强民兵应急应战核心军事能力建设的问题等。以科学发展观为指导，全面推进武装工作又好又快发展，就要不断强化创新意识，变封闭式的思维为开放式的思维，变习惯性思维为创造性思维，积极适应“市场”和“战场”的需要，大胆探索武装工作的新特点新规律，下功夫破解制约民兵建设科学发展的“瓶颈”。 

　　四要强化用兵意识，在充分发挥民兵的作用上有新作为。坚持建武与用武相结合，实现练兵与用兵相促进，是落实科学发展观，全面推进国防后备力量建设有效途径。实践证明，在关键时刻，发挥民兵预备役的作用，既能起到主心骨的作用，也能在实践中锻炼民兵队伍，提高应对多种安全威胁，完成多样化任务的能力。一是引导民兵在重点工程建设中当尖兵。充分发挥民兵人员多、装备精、战斗力强、攻坚作用好的优势，成建制组织民兵参加城市改造、铁路、公路建设等重点工程建设。二是引导民兵在完成抢险救灾急难险重任务中打头阵。发挥民兵反应快速，机动能力强的作用，积极组织民兵参加地方抗洪抢险、抗震救灾、抵御瘟疫及各种自然灾害等急难险重任务。三是引导民兵在维护社会治安维稳处突中当卫士。组织民兵积极参加护厂、护村、护路、护林，配合公安部门参加禁毒、禁赌等“严打”活动，维护社会稳定，主动为民兵发挥作用提供平台，创造发展锻炼的良机，提高完成多样化任务的能力。（据解放军报   作者系甘肃省天水军分区司令员）