11月下旬,朱金林、吴福和等14名有着通信、计算机、车辆管理等不同专业技术特长的部队转业干部,陆续到安徽省安庆市人防、交通、发改委等市、县国防动员成员单位和部门报到。至此,该市两年来共安置31名转业干部,充实到国防动员机构。
近年来,随着军事斗争准备深入推进,安庆市把国防动员建设摆上重要位置,军地密切协作,齐抓共管,建立健全了市、县两级国防动员机构,突出抓好国防动员机构战备规范化建设,应急动员体系基础设施得到有力的加强。然而,该市国动委在组织成员单位开展军地指挥所开设、网上演练和兵员快速动员和集结演练中,国防动员机构人员队伍素质、组织指挥等问题,引起了军地领导的焦虑和不安。演练中,有的对动员的兵员、物资和器材不会组织,造成兵员、物资器材不能够按指令投入。市领导深切感受到,新的历史条件下,加强国防动员建设,不仅要抓好国防动员的硬件建设,更要重视人才队伍建设,才能保证国防动员“快速、高效”的需要。
为搞好军地人才衔接,提高国防动员水平,实现人才资源合理配置,安庆市委、市政府广泛征求军分区意见,共同研究制订了《关于加强国防动员建设实施意见》、《安庆市军队转业干部安置实施办法》等政策规定。自2005年起,该市及所辖县(市)每年在人防、交通、发改委、科技等国防动员成员单位和部门,腾出一定的工作岗位,专门安置军转干部。他们结合军队转业干部安置政策改革,采取考试考核、积分划线、单向选择和保底安置相结合的办法,使一批军政素质强、成绩突出的优秀军转干部,得到较好的安置。市国防动员委员会办公室主任、军分区参谋长吴小明欣喜地告诉笔者,有效利用军队转业军人资源,实现军地人才无缝对接,使该市国防动员建设水平得到有力加强。在今年9月份安徽省组织的省、市、县三级国防动员演练中,该市参演人员处理上级指令快速,拟定作战文书规范,组织指挥熟练,转业干部发挥了重要的作用。
(文/苗仕润)
编余小议 ■韩国贤
国防和军队建设是全国各族人民的共同事业,必须始终依靠人民建设国防、建设军队。这是党的十七大报告国防和军队建设部分包含的一个重要思想。我国经济社会的快速发展,为完善国防动员体系提供了新的更为有利的条件。这就要求我们积极探索新形势下的新途径新方法,在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来,全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合。做好这篇大文章,对于国防和军队现代化建设具有十分重要的意义。如果在这个方面“结合”得好,就会带来资源的巨大节约,可以为国防和军队现代化提供丰富的资源和持续发展的后劲,从而促进经济社会又好又快发展。从这层意义上说,安庆市的做法值得借鉴。
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