中国有着漫长的陆地边界线与海岸线，有着数千年的丰富的边防实践。今天边防的内涵和外延都发生了较大的变化。边防除了军事功能外，外交功能、文化功能、经济功能、社会功能，甚至生态功能都愈发显现。

党的新时代中国特色社会主义思想提出以来，强军兴军事业得到更有力的理论指导。人类命运共同体理念、“一带一路”倡议赋予新时代中国边防以世界意义。

总体国家安全观表明中国当代边防既需要重视政治安全、军事安全等传统安全，也需要重视文化安全、公共卫生安全、生态安全、经济安全等非传统安全。

中国当代边防的种种现实问题的解决需要现代边防治理体系的建设，但体系的建设急需学科与理论的指导。

中国当代边防的含义大致可以这样认为，当代边防是指包括党政军警民为主体，在全维边防空间针对特定边防对象从事的以边防治理为主要目的的边防行为的过程与结果的统称。中国当代边防学应该是指有关中国当代边防的本质与规律的学问。但中国现在的边防学至今在建设中，并且还没有一个明确的学科归属，这与中国紧迫的边防问题构成了非常突出的矛盾。当前，我国除了陆地边防任务紧迫外，海上方向边防问题，新兴领域安全问题都越来越重要。

无论是边防现实的突出问题，还是党的指导思想以及总体国家安全观的新要求，都需要以一种全新的视野与思维重新审视中国当代边防，建设与之匹配的新学科。

教育部已经下发了在地方普通高校建设国家安全学的通知，可以尝试在国家安全学下，整合国家安全学原有的国土安全、边疆安全领域的研究资源，构建全新的边防安全学。

边防安全学，应该体现中国当代边防的军事、政治、经济、外交、文化等功能，其学科定位属于国家安全学二级学科，但内容应该包括与边防有关的军事、政治、经济、外交、科技领域的知识与学问。科技领域的知识与学问应该特别包括海洋科学、空间科学技术、智能科学技术。只有整合跨学科资源的边防安全学才能真正解决国家现实复杂的边防议题，更为重要的是，国家才能依托国民教育培养更多复合型的边防建设人才。

边防安全学至少包括三个理论层次：

第一理论层次是边防指导理论，应该以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发掘指导当前维护中国边防安全的理论、战略思想。

第二理论层次是边防基础理论，大致包括边境管理理论、边防建设理论、边境防御作战理论、边防涉外活动理论、海外利益安全维护理论、海洋权益维护理论、海防安全理论、防空安全理论、人民防空理论、边境地区经济安全理论、边境地区政治安全理论、边境地区生态安全理论、边境地区军事安全理论等。

第三理论层次是边防应用理论，大致包括边防文化建设理论、边防基础设施建设理论、边防部队建设理论、智慧边防建设理论、高原地区边境防御作战理论、口岸出入境管理理论等。

边防安全学会对中国应对复杂边防问题提供理论支撑。

    

（作者单位：昆明学院西南边防理论研究中心、昆明学院军事理论教研室。作者系上海国防教育进修学院国防教育高级研究班2017年学员）